Aktuality k legislativní úpravě potravin a doplňků stravy
PharmDr. Lubomír Chudoba a Mgr. MUDr. Jaroslav Maršík se dne 23. 4. 2014 za ČLnK zúčastnili workshopu České asociace pro speciální potraviny na téma „Přehled vývoje potravinářské legislativy se zaměřením na oblast doplňků stravy. Přehled kontrolních orgánů na používání výživových a zdravotních tvrzení v praxi“.
Provozovatelé lékáren jsou jako prodejci doplňků stravy v postavení potravinářského podniku se všemi povinnostmi, které s tím souvisí. Především pak nesou odpovědnost za to, že jimi nabízené zboží splňuje veškeré požadavky vyplývající z právních předpisů ČR a EU. Rozsáhlost a složitost právní úpravy prakticky přesahuje možnosti provozovatele lékárny účinně posoudit, zda je zboží bez vad. Proto ČLnK i nadále doporučuje sjednat s dodavatelem potravin (mj. i doplňků stravy) dohodu, jíž dodavatel dá záruku za soulad zboží s právní úpravou s tím, že provozovateli lékárny uhradí škodu vzniklou zaplacením sankce uložené kontrolními orgány za porušení povinností při nakládání s potravinami. Viz též příspěvek z 9. 1. 2013 (https://lekarnici.cz/doplnky-stravy-odpovednost-za-nespravne-zdravotni-tvrzeni-distributor-lekarna/ ). K příspěvku z 9. 1. 2013 je rovněž přiložen návrh dohody provozovatele lékárny s dodavatelem o odpovědnosti. Tato dohoda byla vzhledem k tématu příspěvku navržena zejména na správnost označení tzv. zdravotními tvrzeními. Proto je nyní níže uveden návrh dohody, který se týká souladnosti potravin s právní úpravou obecně.
Kontrolním orgánem na poli doplňků stravy, a tedy i zdravotních tvrzení, je Státní zemědělská a potravinářská inspekce. K 31. 12. 2013 měla SZPI 397 zaměstnanců, z nichž se kontrole doplňků stravy věnuje 19 osob. V roce 2013 provedla SZPI 290 kontrol zaměřených na doplňky stravy. Suma udělených pokut činila 1,6 mil. Kč. SZPI provedla v roce 2013 151 kontrol internetového prodeje. SZPI provozuje web http://www.potravinynapranyri.cz/ , na němž upozorňuje na nebezpečné nebo nevhodné potraviny na trhu.
V Poslanecké sněmovně je před druhým čtením návrh rozsáhlé novely zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách, jímž se zejména zapracovávají příslušné předpisy Evropské unie (http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=7&t=72 ). Účinnost změn je v návrhu plánována na 1. 7. 2014. Kromě implementace předpisů EU si novela klade za cíl odstranit duplicitní informační povinnosti v případě výživových a zdravotních tvrzení a informačních povinností v případě obohacených potravin, doplňků stravy a kojenecké výživy a potravin určených pro zvláštní výživu a další, pro provozovatele lékáren nepodstatné úkoly. Novela se významně dotkne mj. výrobců doplňků stravy, stejně jako nové nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 609/2013 (http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R0609&rid=1 ).
PharmDr. Lubomír Chudoba, Mgr. MUDr. Jaroslav Maršík
Vzor dohody