Nárok na studijní volno u specializační přípravy

Nárok na studijní volno vaše kolegyně nemá. Bližší informace k této problematice byly v otázkách a odpovědích uveřejněny již před časem. Pro větší pohodlí jsou zde uvedeny znovu:

Dobrý den. Chtěla bych se zeptat, zda je volno brané na předatestační kurzy placené zaměstnavatelem nebo se na něj musí brát dovolená, příp.náhradní volno. A jestli je zaměstnavatel povinen toto volno umožnit. Může si tyto náklady (volno+ kurzovné) zaměstnavatel odečíst z daní? Předem děkuji za odpověď.

Zákoník práce rozlišuje mezi prohlubováním kvalifikace k výkonu práce sjednané v pracovní smlouvě a zvyšováním kvalifikace zaměstnance v souladu s potřebou zaměstnavatele. Prohlubováním kvalifikace se rozumí též její udržování a obnovování a zvýšením kvalifikace se rozumí též její získání nebo rozšíření.
Účast na školení a studiu při zaměstnání za účelem prohloubení kvalifikace je výkonem práce, za který přísluší zaměstnanci mzda.
Při zvyšování kvalifikace zaměstnavatel pracovní úlevy a hmotné zabezpečení zaměstnanci poskytovat může, ale nemusí, a to za předpokladu, že zvýšení kvalifikace je v souladu s potřebou zaměstnavatele. Za tímto účelem mohou zaměstnavatel se zaměstnancem též uzavřít tzv. stabilizační dohodu, kterou se zaměstnavatel zavazuje umožnit zaměstnanci zvýšení kvalifikace a zaměstnanec se zavazuje k setrvání v pracovním poměru po určitou dobu.
Z výše uvedených hledisek je třeba posoudit, zda předatestační kurzy vedou k prohlubování, nebo ke zvyšování kvalifikace. Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve své části šesté nazvané specializační vzdělávání a celoživotní vzdělávání (§§ 19 až 23) rozlišuje mezi specializačním vzděláváním ukončeným atestační zkouškou a celoživotním vzděláváním.
Specializační vzdělávání vede k získání specializované způsobilosti v příslušném oboru, a tedy ke zvýšení kvalifikace. Naproti tomu celoživotní vzdělávání je definováno jako průběžné obnovování vědomostí, dovedností a způsobilosti odpovídající získané odbornosti a je přímo zákonem (§ 22, odst. 5) považováno za prohlubování kvalifikace.
Z toho vyplývá, že specializační vzdělávání jako způsob zvyšování kvalifikace nezakládá povinnost zaměstnavatele poskytovat zaměstnanci pracovní úlevy (mj. i pracovní volno) a hmotné zabezpečení. Zaměstnavatel však tyto výhody poskytnout může. Daňově uznatelnými náklady budou tehdy, bude-li předpokládané zvýšení kvalifikace v souladu s potřebou zaměstnavatele.

V otázce č.4942 je napsáno "'Účast na školení a studiu při zaměstnání za účelem prohloubení kvalifikace je výkonem práce, za který přísluší zaměstnanci mzda" - mám to chápat i tak, že účast magistra na akcích ohodnocených body do kontinuálního vzdělávání = nutná podmínka pro výkon této profese, je také výkonem práce? Děkuji

Na Vaši otázku je zdánlivě jednoduché odpovědět ano, protože má-li být účast na akcích celoživotního vzdělávání, a jím je i kontinuální vzdělávání, prohlubováním kvalifikace k výkonu práce a zákoník práce ve svém § 126, odst. 2 hovoří o nároku zaměstnance na mzdu za tento výkon práce, pak z toho vyplývá, že by zaměstnanec měl za účast na vzdělávacích akcích dostat zaplaceno. Podobný výklad by však vedl k absurdním situacím. Celoživotním vzděláváním se podle zákona č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, rozumí nejen účast na vzdělávacích akcích, ale například i samostudium, zahraniční stáže či dokonce vlastní pedagogická či publikační činnost. Je nasnadě, že by bylo nesmyslné požadovat po zaměstnavateli mzdu za všechny tyto činnosti. Ustanovení § 126, odst. 2 zákoníku práce je proto třeba vykládat tak, že je jím zaměstnavateli ukládáno uhradit zaměstnanci mzdu za účast na školení k prohloubení kvalifikace, na němž  zaměstnanci uložil účast, k čemuž mu dává oprávnění § 141a, odst. 1 zákoníku práce. Tím je zabezpečeno, že zaměstnavatel může na jednu stranu zaměstnanci nařídit, aby se určitého školení zúčastnil, ale na druhou stranu je povinen tuto účast považovat za výkon práce s nárokem zaměstnance na mzdu.

Uloží-li Vám proto zaměstnavatel účast na akci kontinuálního vzdělávání, je povinen Vám mzdu zaplatit. Vaše dobrovolná účast nárok na mzdu nezakládá.

Mgr. MUDr. Jaroslav Maršík, právní poradce ČLK